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人才是第一資源、創(chuàng)新是第一動(dòng)力。黨的十八大以來(lái),以習(xí)近平同志為核心的黨中央統(tǒng)籌中華民族偉大復(fù)興戰(zhàn)略全局和世界百年未有之大變局,對(duì)加快推進(jìn)人才發(fā)展和科技創(chuàng)新作出頂層設(shè)計(jì)和戰(zhàn)略謀劃,擘畫(huà)了新時(shí)代我國(guó)人才和創(chuàng)新工作的宏偉藍(lán)圖。2021年9月,習(xí)近平總書(shū)記在中央人才工作會(huì)議上的重要講話,向全黨全國(guó)發(fā)出了深入實(shí)施新時(shí)代人才強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略、加快建設(shè)世界重要人才中心和創(chuàng)新高地的動(dòng)員令。黨的二十大報(bào)告強(qiáng)調(diào),“加快建設(shè)世界重要人才中心和創(chuàng)新高地,促進(jìn)人才區(qū)域合理布局和協(xié)調(diào)發(fā)展,著力形成人才國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)的比較優(yōu)勢(shì)”。加快建設(shè)世界重要人才中心和創(chuàng)新高地,是立足更高起點(diǎn)、瞄準(zhǔn)更高層次、錨定更高目標(biāo),對(duì)全面深入推進(jìn)人才強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略作出的科學(xué)思考和系統(tǒng)安排,對(duì)于全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家、全面推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興具有重要意義。
建設(shè)世界重要人才中心和創(chuàng)新高地意義重大
當(dāng)前,世界百年未有之大變局加速演進(jìn),新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革深入發(fā)展,國(guó)際力量對(duì)比深刻調(diào)整,我國(guó)發(fā)展面臨新的戰(zhàn)略機(jī)遇。加快建設(shè)世界重要人才中心和創(chuàng)新高地,是應(yīng)變局開(kāi)新局、強(qiáng)化現(xiàn)代化建設(shè)人才支撐、提升國(guó)家創(chuàng)新體系整體效能的關(guān)鍵所在。
這是有力應(yīng)對(duì)百年未有之大變局、在激烈的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)中塑造發(fā)展新優(yōu)勢(shì)的必然要求。習(xí)近平總書(shū)記指出,我們比歷史上任何時(shí)期都更接近實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的宏偉目標(biāo),我們也比歷史上任何時(shí)期都更加渴求人才。近年來(lái),經(jīng)濟(jì)全球化遭遇逆流,大國(guó)博弈日趨激烈,實(shí)現(xiàn)民族復(fù)興目標(biāo)必須準(zhǔn)備付出更為艱巨、更為艱苦的努力。要在激烈的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)中開(kāi)辟發(fā)展新領(lǐng)域新賽道,塑造發(fā)展新動(dòng)能新優(yōu)勢(shì),從根本上說(shuō)還要依靠人才支撐和創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)。人才與創(chuàng)新緊密聯(lián)系,作為創(chuàng)新的根基,人才是創(chuàng)新活動(dòng)中最為活躍、最為積極的因素,創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)實(shí)質(zhì)上是人才驅(qū)動(dòng)。作為第一資源,培養(yǎng)人才是事關(guān)國(guó)家和民族長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的大計(jì)。綜合國(guó)力競(jìng)爭(zhēng)歸根到底是人才競(jìng)爭(zhēng),哪個(gè)國(guó)家擁有人才上的優(yōu)勢(shì),哪個(gè)國(guó)家最后就會(huì)擁有實(shí)力上的優(yōu)勢(shì)。只有加快建設(shè)世界重要人才中心和創(chuàng)新高地,培養(yǎng)拔尖創(chuàng)新人才,才能在國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)中贏得更大的比較優(yōu)勢(shì)。
這是全面提高人才自主培養(yǎng)質(zhì)量、強(qiáng)化現(xiàn)代化建設(shè)人才支撐的重要保障。習(xí)近平總書(shū)記指出:“中國(guó)是一個(gè)大國(guó),對(duì)人才數(shù)量、質(zhì)量、結(jié)構(gòu)的需求是全方位的,滿足這樣龐大的人才需求必須主要依靠自己培養(yǎng),提高人才供給自主可控能力?!笨v觀人類(lèi)社會(huì)現(xiàn)代化進(jìn)程,人才是衡量一個(gè)國(guó)家綜合國(guó)力的重要指標(biāo)。16世紀(jì)以來(lái),全球先后形成5個(gè)科學(xué)和人才中心,分別是16世紀(jì)的意大利、17世紀(jì)的英國(guó)、18世紀(jì)的法國(guó)、19世紀(jì)的德國(guó)和20世紀(jì)的美國(guó)。這些國(guó)家正是憑借自主培養(yǎng)出的一大批頂尖科學(xué)家,匯聚起全球領(lǐng)先的創(chuàng)新優(yōu)勢(shì),成功引領(lǐng)本國(guó)走在世界前沿。當(dāng)前,我們已經(jīng)邁上全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程,對(duì)拔尖創(chuàng)新人才的需求前所未有。近年來(lái),我國(guó)深入實(shí)施人才強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略,深化人才體制機(jī)制改革,取得顯著成效,但創(chuàng)新型復(fù)合型的國(guó)家急需高層次人才供給不足。必須拓寬培養(yǎng)渠道,創(chuàng)新培養(yǎng)模式,堅(jiān)持走好人才自主培養(yǎng)之路,最大程度集聚人才和智力資源。加快建設(shè)世界重要人才中心和創(chuàng)新高地,統(tǒng)籌教育、科技、人才資源,是提高人才自主培養(yǎng)質(zhì)量和能力的重要保障,將為全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家提供基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性支撐。
這是深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略、提升國(guó)家創(chuàng)新體系整體效能的題中之義。創(chuàng)新,是一個(gè)民族進(jìn)步的靈魂,是一個(gè)國(guó)家興旺發(fā)達(dá)的不竭源泉。本世紀(jì)以來(lái),全球科技創(chuàng)新進(jìn)入空前密集活躍期,以人工智能、量子信息、移動(dòng)通信、物聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算、區(qū)塊鏈為代表的新一代信息技術(shù)加速突破應(yīng)用,全球經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)正在重塑,各主要國(guó)家紛紛把科技創(chuàng)新作為國(guó)際戰(zhàn)略博弈的主戰(zhàn)場(chǎng)。高質(zhì)量發(fā)展要靠創(chuàng)新,我們國(guó)家再往前發(fā)展也要靠自主創(chuàng)新,自主創(chuàng)新是我們攀登世界科技高峰的必由之路。實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略,是加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、提高我國(guó)綜合國(guó)力和國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的必然要求和戰(zhàn)略舉措。建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系,推動(dòng)質(zhì)量變革、效率變革、動(dòng)力變革,都需要強(qiáng)大科技支撐;滿足人民對(duì)美好生活的向往,必須推出更多涉及民生的科技創(chuàng)新成果;暢通國(guó)民經(jīng)濟(jì)循環(huán),堅(jiān)持供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革這一主線,提高供給體系質(zhì)量和水平,以新供給創(chuàng)造新需求,科技創(chuàng)新是關(guān)鍵。抓創(chuàng)新就是抓發(fā)展,充分激發(fā)創(chuàng)新的作用,要抓住提升國(guó)家創(chuàng)新體系整體效能這一著力點(diǎn),加快建設(shè)世界重要人才中心和創(chuàng)新高地。
為加快建設(shè)世界重要人才中心和創(chuàng)新高地創(chuàng)造有利條件
黨的十八大以來(lái),黨中央作出人才是實(shí)現(xiàn)民族振興、贏得國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)主動(dòng)的戰(zhàn)略資源的重大判斷,黨的十九屆五中全會(huì)提出堅(jiān)持創(chuàng)新在我國(guó)現(xiàn)代化建設(shè)全局中的核心地位。習(xí)近平總書(shū)記多次主持召開(kāi)重要會(huì)議,研究人才和創(chuàng)新議題;多次就重大方針政策制定,當(dāng)面聽(tīng)取黨內(nèi)外各方面專(zhuān)家人才的意見(jiàn)建議;多次深入科研院所、高等院校、企業(yè)一線,調(diào)研人才培養(yǎng)使用情況。在以習(xí)近平同志為核心的黨中央的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,我國(guó)基礎(chǔ)研究和應(yīng)用基礎(chǔ)研究實(shí)現(xiàn)重大突破,面向國(guó)家重大需求的戰(zhàn)略高技術(shù)研究取得重要成果,應(yīng)用研究引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)向中高端